Fribourg l'intermodalité à la mode allemande ? 

En France, on a la fâcheuse habitude de ne pas aller voir comment ça marche chez nos voisins. Sans doute pense-t-on avoir des solutions hexagonales à nos problèmatiques  transports? Ce qui se fait ailleurs n'est peut être pas assez bien pour nous (chauvinisme ?) ou n'est pas transposable en l'état (esprit cartésien) ou exception culturelle oblige les solutions étrangères ne peuvent s'appliquer chez nous. 

A l'occasion du Congrés de la FNAUT à  Besançon, en novembre dernier, plusieurs militants  ont profité du voyage pour faire une escapade en Allemagne, et découvrir Fribourg, la ville jumelée avec la capitale Bisontine depuis les années 1960. Voici quelques vues agrémentées de nos commentaires ...

Présentation de Fribourg-en-Brisgau  

La gare centrale (Freiburg-Hauptbahnhof) avec les voies ferrées et les différents quais où s'arrêtent les trains de banlieue, les trains régionaux et "intercity "des différentes compagnies. Au dessus passe l'axe principal des transports en commun  sur lequel roulent 3 des 4 lignes  de tramway (N°1, 3, 5 ) . Il s'agit d'un tronc commun. L'intermodalité est directe avec les trains mais également les bus  et autocars que l'on voit assurant une correspondance quai à quai (Busbahnhof). Sur les quais on distingue le stationnement des vélos  quasiment au contact des trains ... une chose impensable en France...

Un parc vélo sur deux étages (le Centre Mobile)  !

Non vous n'avez pas rêvé, il s'agit bien d'un parking vélo en ouvrage  avec plusieurs niveaux . Il s'agit du Centre Mobile inauguré en septembre 1999 prés de La gare centrale. Les deux roues sont même superposés et rangés sur plusieurs niveaux pour gagner de la place. il y a même des espaces pour les utilitaires  (carioles pour enfants ...). Evidemment un service de location de cycles existe avec informations et documentations pour le public et il existe une connexion privilégiée avec la station de tramway qui passe au dessus de la gare.

Freiburg-Hauptbahnhof :Trains, bus, autocars, tramways, vélos ... faites votre choix .

Vue d'ensemble prise de la passerelle cyclo-pédestre (à gauche sur la photo) qui franchit les voies. On voit bien la disposition générale des diffèrents modes de transport collectifs ou alternatifs au niveau de la gare. Un train régional de la compagnie Breisgau-S-Bahn arrive en gare. Mais les quais accueillent également des trains de la Deutsche Bahn AG.  La question de l'intermodalité a été au centre des préoccupations avec le soucis de ne pas faciliter l'usage de l'automobile d'où un éloignement du stationnement automobile (parc relais en correspondance avec les tramways) et une offre de parking limitée où située en souterrain et à des prix plutôt prohibitifs. A l'évidence la décision  politique et le choix d'urbanisme concourrent à favoriser et à raccourcir les échanges entre l'ensemble des modes alternatifs et à décourager l'usage de la voiture.  La limitation de vitesse est généralisée à 30 km/h dans le centre ville.

Il ne s'agit pas de Pékin il y a 10 ans mais de Fribourg en 2006. Le centre ville délimitée par un "ring"sorte de boulevard circulaire est principalement laissé aux cyclistes, piétons et tramways. 400 rames de tramways se croisent chaque jour en son centre. La ville est remarquable pour son dynamisme commercial et sa politique durable  dans le domaine des transports. Elle n'est pas seulement une éco-ville pionnière en matière de transport puisqu'elle se distingue également au niveau de l'énergie, de l'habitat et de l'urbanisme.

Nous conseillons vivement aux techniciens qui planchent sur les "PEM" (pôles d'échanges multimodaux) d'aller faire un voyage d'étude dans cette ville ... car elle est riche d'idées que l'on aimerait voir s'appliquer plus souvent en France.

Fabrice EYMON 

FNAUT Mayenne

Rien ne va plus entre la Région des Pays de la Loire, l'Autorité Organisatrice des Transports en charge des TER (Trains et autocars Régionaux) et la SNCF, l'exploitant pour la ligne Alençon / Tours. 

La Région fixe un ultimatum !

Sur la ligne  Caen / Tours, la dégradation constante des conditions de transport ont conduit la Région a dressé un ultimatum à la SNCF. En lui laissant 1 mois de délai pour régler les dysfonctionnements, la Région espère bien que la SNCF va se bouger...Sinon  elle envoie les huissiers !

Corail sur Caen / Tours

Une ligne laissée pour compte.

Ce qui se passe sur cette ligne correspond très étrangement aux mécanismes qui ont conduit dans les années 60 / 70  a fermer des lignes. Pas d'investissements en matériel et en infrastructure, désorganisation des correspondances, retards fréquents, conditions de transport déplorables, transfert en autocar plus lent... sont le lot quotidien des usagers et clients sur cette ligne ... Même si à la différence des années  60 / 70 la fréquentation y est plus forte, la conjoncture n'est pas identique,  les effets sont déplorables pour l'image du TER, de la Région, de la SNCF incapable de faire face. 

Cette situation résulte bien entendue  de l'attentisme dont à été victime cette ligne à double voies qui a été achevée il y a 150 ans environ. Alors qu'elle aurait pu être électrifiée depuis longtemps, cette ligne a été délaissée par la SNCF et par l'Etat, alors qu'elle pouvait assurer en combinaison avec les lignes de Normandie, un itinéraire de contournement de l'agglomération Parisienne  .   

Pourtant, l'urgence n'est plus à l'électrification. Dans l'immédiat des travaux d'infrastructures s'imposent avant d'aller plus loin et notamment la signalisation qui doit être automatisée mais pas avant décembre 2008 !

L'Association Régionale des Usagers des Transports des Pays de la Loire, adhérente de la     Fédération Nationale des Associations d’Usagers des Transports, organise une rencontre-débat      
sur le thème  : 

                         

Un blocage vient de sauter concernant la poursuite du dossier du TGV ouest avec la signature au ministère des Transports, le mardi 30 janvier 2007, en présence de Dominique PERBEN, de la nouvelle convention de desserte ferroviaire.

La gare de LAVAL bénéficiera de nouveaux arrêts TGV grâce à la signature de cette nouvelle convention

Les gares du Mans, de Sablé-sur-Sarthe, Laval et Vitré n'auront plus la crainte de voir les TGV passer sans s'arrêter. En signant  cette convention les élus des 4 villes, des 3 départements (Sarthe, Mayenne, Ille et  Vilaine)  et des 2 Régions Bretagne et Pays de la Loire ont signé un document cadre  qui va leur permettre de discuter avec la SNCF de l'amélioration des dessertes. Car il s'agit d'une base de négociation.  La convention impose à l'Etat,  la SNCF et Réseau Ferré de France, le maintien du nombre d'arrêts et la qualité des dessertes TGV des villes signataires  au niveau du service horaire de 2006.

Une convention signée pour le long terme et qui envisage la probable arrivée de la concurrence dans le secteur ferroviaire  

Ce document est valable 15 ans et Il s'imposera aux futurs opérateurs TGV qui pourraient émerger avec la libéralisation et la mise en concurrence des services ferroviaires. 

La convention n'entrera en application qu'avec la mise en service de la ligne nouvelle en 2013.  Les attentes des villes de voir des arrêts  supplémentaires ne seront sans doute pas satisfaites dans l'immédiat .  Mais grâce à ce document , les négociations pour caler les arrêts seront plus faciles.

Il faut sans doute saluer l'opiniâtreté des élus sarthois (même si elle a été quelques fois excessives) qui ont réussi à imposer ce contrat qui faisait écho à leur crainte de voir leur cité  décliner avec le contournement le la ville. L'enquête publique y faisait réference . Cette résistance profite à d'autres villes et l'Etat  assume enfin ses responsabilités.

Reste à trouver maintenant le financement des travaux de la ligne nouvelle...

FNAUT Pays de la Loire

 Un PDU (Plan de Déplacement Urbain) pour Laval

C'est une bonne nouvelle pour Laval  et  son agglomération. Les dernières données démographiques  qui viennent d'être communiquées, traduisent une croissance de la population.

L'agglomération  Lavalloise atteint les  100 180 habitants, à la fin 2006 (sous réserve d'ajustements liées aux résidences secondaires).  

L'INSEE a  compilé les chiffres des différents recensements des 20 communes de la CAL (Communauté d'Agglomération de Laval) ainsi que d'études complémentaires pour que l'Etat  puisse  attribuer la dotation globale de fonctionnement.

 Une bonne nouvelle pour les usagers des transports en commun  

Une bonne nouvelle pour l'organisation des déplacements dans l'agglomération car  passé le chiffre de 100 000 habitants, la loi impose la mise en place d'une démarche P.D.U.(Plan de Déplacement Urbain). Le P.D.U. est un outil pour rationaliser les modes de transports.

Les P.D.U. ont été initiées pour la 1ère  fois par la LOTI (Loi d'Orientation sur les  transports Intérieurs) en 1982. Leur caractère obligatoire est institué par la LAURE (Loi sur l'Air et sur l'Utilisation Rationnelle de l'Energie) en 1996 et  la  Loi SRU (loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains) votée en décembre 2000 confirme leur  importance et renforce leur rôle.

Un Plan qui devrait être élaboré par la CAL

Le Plan de Déplacement est élaboré par l'Autorité Organisatrice de Transport Urbain dans le cadre d'un périmètre des transports  et pour une durée de 5 à 10 ans. Pour l' Agglomération de Laval ce serait  dans les 2 cas : la CAL .

Le PDU sur Laval  sous entend une cohérence territoriale notamment entre l'urbanisme et les déplacements. Les Plans Locaux d'Urbanisme qui ont été adoptés devront  être compatibles avec  le PDU. 

Le Parking de la gare en construction. Un non sens qui serait dénoncé par le PDU .

Le PDU  introduirait de nouveaux élèments dans la politique des transports de l'agglomération Lavalloise. En effet il fixerait les objectifs assignés par les lois LOTI, LAURE et SRU. 

Les PDU visent   à assurer un équilibre durable entre la mobilité des habitants et la protection de l'environnement.. Pour ce faire  les mesures préconisées concernent :

• l'amélioration de la sécurité des déplacements 
• la diminution du trafic automobile 
• le développement des transports collectifs et des modes alternatifs (vélo, marche à pied...)
• la rationnalisation des voiries et son partage entre les différents modes de transport
• l'organisation du stationnement
• la prise en compte de la question du transport et des livraisons des marchandises
• l'encouragement pour les entreprises et les collectivités à favoriser le déplacements de leur personnel (T.C., Covoiturage ... ) par la mise en place de plan de déplacement d'entreprise.

On peut attendre une plus grande cohérence en matière d'intermodalité des transports avec la mise en place d'un PDU. (arrêt provisoire Pégase à la gare de Laval)

D'autres mesures d'accompagnements pourront être envisagées comme  la possibilité d'augmenter le versement Transport et de porter son taux actuel de 0,55% à 1,05%.

Reste maintenant  à attendre la décision politique de  lancer LAVAL Agglomération dans une démarche PDU. Des villes de plus petites tailles que l'agglomération Lavalloise ont déjà volontairement  élaboré des plans. Laval serait bien inspirée d'en faire autant.      

Fnaut MAYENNE