L'Assemblée Générale de la FNAUT se déroulera à Angers le 12 mars 2011; En avant première voici la proposition de rapport moral pour l'année 2010 quasiment définitif.

L'AG d'Ancenis

Un contexte difficile pour le transport régional

Le rapport national préparatoire à l’AG de la FNAUT déclinera les éléments de la crise du système de transport public en France : crise du réseau ferroviaire qui après 40 ans de « tout TGV » ne peut absorber la demande notamment sur les services TER, échec du Grenelle de l’environnement sous la pression des lobbies productivistes, manque de financements imaginatifs et hardis pour favoriser les modes écologiques de déplacement, crise institutionnelle et démocratique dans l’ attente toujours fébrile de la prochaine élection…

En Pays de la Loire nous pourrions sans mal localiser ces problèmes en une longue liste. La patience des lecteurs nous oblige à nous limiter à un cas par département :

+ tergiversations pour prendre les décisions concernant la réouverture de Laval-Mayenne,

+ difficultés chroniques sur l’axe Tours-Le Mans-Caen

+ projet de rocade-sud à Angers témoignant de la vigueur des tenants du surinvestissement routier,

+ quasi stagnation des projets d’extension du réseau ossature (tram et « busway ») à Nantes

+ exploitation chaotique de Nantes-La Rochelle-Bordeaux et pas seulement à cause de l’ouragan « Cynthia », gel de la réouverture de Fontenay-Niort

+ absence de progrès sur des liaisons interrégionales très mal desservies, tels Nantes la Rochelle, Nantes Poitiers ou Saumur la Roche sur Yon

Cerise sur ce (mauvais) gâteau le projet de l’aéroport « inutile » avance malgré son coût prévisionnel, malgré les faiblesses de l’argumentaire de ses partisans.

Quelques raisons d’espérer

Pour reprendre notre énumération, sans faire de jaloux et en insistant sur les difficultés à analyser ce qui se passe dans une région vaste et complexe il convient aussi de porter un regard plus optimiste sur :

Les réseaux urbains :

+ quelques progrès concernant le réseau de la ville de Laval,

+ les premiers tours de roue du tramway arc-en-ciel à Angers,

+  les lancements des premiers travaux du projet « Chronobus » à Nantes, où l’insertion du vélo devrait bénéficier de la création d’une cellule spéciale

+ les études du BHNS** (transbus selon l’Académie !) de St Nazaire

Stop Rocade manifeste à Angers 

Les liaisons régionales :

+  les annonces concernant l’amélioration de la desserte TER de la zone de Challans-St Gilles même s’ils se sont accompagnés ponctuellement d’aberrations dans la desserte

Les liaisons interrégionales :

+ après tant d’annonces et de débat la dévolution de la LGV « BPL »* avec « notre » (insistons) «virgule de Sablé», qui permettra des liaisons rapides Laval Nantes ou Rennes Angers même si beaucoup d’entre nous restent réservés (litote) sur le partenariat public-privé avec Effiage,

+ une apparition (encore très timide :1 aller et retour en WE) d’une liaison Nantes Brest à mettre plutôt au crédit de la Région Bretagne

+ étude de modernisation de Caen le Mans Tours

+ étude interrégionale sur l’amélioration de la ligne Nantes Bordeaux, dont on attend les conclusions

+ les régions et les grands agglomérations s’interrogent ou se mobilisent sur une liaison ferroviaire rapide Rennes Nantes vers la future LGV de Tours vers le Sud Ouest

 *BPL : Bretagne Pays de la Loire

**BHNS : bus à haut niveau de service

Insistons sur les forces de FNAUT Pays de la Loire

Le fait de choisir comme lieu de notre assemblée générale 2011 Angers traduit la réapparition de notre association dans cette ville.

De même la FNAUT sera représentée à demeure à St Nazaire. De jeunes militants nous ont rejoint dont l’activité a été reconnue comme innovante et stimulante. La chute des adhésions est stoppée mais a nécessité des efforts.

Force est de reconnaître que de vastes zones de la région restent des « terres de mission » (Cholet, Sablé, Châteaubriant). Des militants en sont à suggérer que le renouvellement de l’association soit sa priorité même au détriment des autres actions.

Nous n’avons en effet rien à prouver depuis 40 ans en matière de mobilisation pour la défense du réseau ferroviaire, des usagers des modes de transport en commun et des modes « actifs », vélo et déplacement à pied, de l’environnement : avec émergeant cette année notre réunion avec RFF le 6 décembre, la création de l’APNB avec les FNAUT et les AFAC de Poitou-Charentes et d’Aquitaine, une grande assiduité aux comités de ligne.

Le rapport d’activité montre aussi notre mobilisation à Laval, Château Gontier, Mayenne, Angers, Saumur, Nantes, La Roche dans les instances de concertation sur les transports urbains. Nous réussissons mieux, et c’est un objectif important à nous mêler des transports interurbains et ruraux dans les 5 départements

Le thème de la FNAUT force de proposition a explosé cette année avec l’édition de dossiers dans la quasi totalité des sujets (infrastructures, services aux voyageurs, coordination) et certains militants de la région sont reconnus par la FNAUT comme des experts au niveau national que leur modestie nous interdit de nommer ici.

Il faudrait au moins nommer les thèmes abordés, étudiés

Ce dynamisme s’est reflété dans notre communication avec le blog de FNAUT Pays de la Loire quasiment actualisé tous les jours certes grâce aux dysfonctionnements des réseaux et à la grogne des usagers mais surtout parce que le « webmaster » sait nous mobiliser.

Les informations les plus importantes du bureau national ont été transmises sans délai aux militants et quant ce fut nécessaire aux décideurs de la région et à nos parlementaires.

En liaison avec le bureau national nous avons traité les dossiers de médiation soutenus par des usagers mécontents : c’est une fonction essentielle correspondant aux engagements de la FNAUT ; elle est peu valorisante surtout en matière d’adhésion des intéressés à notre projet !

Au niveau de la vie démocratique et bureaucratique (mot non péjoratif) de l’association notons que le conseil d’administration s’est réuni avec une régularité de métronome (même si les débats ni sont pas toujours aimables ce qui est une bonne chose) malgré la vie agitée des uns et les empêchements des autres.

Seuls peut-être les adhérents non reliés au magicien internet peuvent se plaindre d’un déficit d’information.

Inauguration de la Gare BACO

Mobilisons nous pour atténuer ses faiblesses

Ici plus que le vieillissement des cadres et des cotisants de l’association (qui ne saurait être niée !) c’est le pluri-engagement (dans l’organisation nationale de la FNAUT, dans plusieurs associations, dans les instances de concertation etc.. ) des membres du bureau qui pourrait donner lieu à débat.

Certains commencent à se dégager de certaines fonctions (cas du secrétaire signataire !) mais cela pose évidemment le problème du renouvellement de nos instances. Reconnaissons aussi que le surcroît de retraités dans les associations ne facilite pas la vie des … salariés (cf. le choix des heures des réunions) mais ce doit être le lot d’autres associations.

Comme pistes concernant le renouvellement il est proposé et nous sommes déjà dans le projet 2011 :

+ le recours aux stagiaires pour des missions à définir par le conseil d’administration ou les associations adhérentes (ce sera le cas de l’ANDE) en n’oubliant pas les conséquences financières (prise en charge de certains frais) et déontologiques,

+ l’adhésion à « France-Bénévolat » ne serait ce que pour trouver un secrétaire-administratif nous aidant à Nantes à réaliser nos permanences au siège ( peu satisfaisantes en 2010 car assumées lors du premier semestre mais vite sont transformées en rendez-vous de travail… faute de fréquentation)

+ de lancer à Nantes (et pourquoi pas dans les autres chefs-lieux) d’une « Maison de la mobilité » proche des usagers, mutualisant les moyens de ce qui défendent les mobilités douces et/ou économes

+ la recherche d’adhérents sur le terrain « à l’ancienne » (avec des tracts, des bons d’adhésion, des argumentaires) ce qui est plus facile à écrire qu’à enclencher,

+ une priorité donnée à notre présence dans les manifestations publiques type « forum des associations », expositions des défenseurs de l’environnement (Ste Suzanne, « Natura » à Rezé etc…)

+ et malgré tout le maintien de nos réunions-débat dont la tendance à la gestion décentralisée devrait être encouragée

Rapport moral amendé et adopté par le conseil d’administration du 28 janvier et soumis aux adhérents avant l’assemblée générale ordinaire du 12 mars :

Communiqué de Presse 20/12/2010

Alors que le Gouvernement met au point le Schéma National des Infrastructures, qui doit orienter les décisions d’investissement des prochaines années pour les grandes infrastructures, la Fnaut Pays de la Loire constate que la majorité des crédits risque d’aller à l’aéroport de Notre Dame des Landes alors que la priorité devrait être donnée au développement durable, à une économie décarbonée. 

L'opposition à l'aéroport est toujoursd d'actualité

Les besoins après des années de faible investissement pour améliorer la vitesse des lignes ferroviaires sont pourtant très importants et restent souvent au niveau des vœux pieux, par manque de financement (hors Lignes à Grande Vitesse). On se bornera ici à faire l’inventaire des liaisons à grande distance.

La Fnaut se félicite du lancement des travaux de la LGV le Mans Sable Rennes, comprenant la virgule de Sablé qui permettra de mettre en œuvre des liaisons rapides Rennes Laval Sablé Angers Nantes.

A court terme, la Fnaut demande une modernisation rapide de Nantes Bordeaux (voir) pour approcher les 3h de trajet, avec une augmentation de l’offre de trains. Ceci permettra de se raccorder aux nombreux TGV vers l’Espagne et Toulouse qui vont être mis en service dès 2016 avec la réalisation de la LGV Sud Atlantique Tours Bordeaux.

A moyen et long terme, la Fnaut souhaite une accélération de la réalisation de l’interconnection Sud des LGV en Ile de France, qui devrait permettre de rejoindre plus rapidement Lille, Stasbourg, Lyon en TGV depuis Nantes, Angers, le Mans, en traversant une banlieue Sud très encombrée. Le débat public en cours mentionne une réalisation à l’horizon 2020-2025 !

La modernisation de l’axe Nantes Angers Tours Bourges vers Clermont et Lyon, en lien avec la future LGV appelée à doubler Paris Lyon par Bourges passe par un relèvement de la vitesse entre Angers et Tours, la recherche de voies nouvelles et plus rapides entre Nantes et Angers, liaison très chargée.

La ligne Tours / Vierzon après l'électrification du tronçon

Le raccordement à la LGV Sud Atlantique Tours Bordeaux, qui donnera accès à la péninsule ibérique et au Sud Ouest sera à améliorer. Le détour à l’étude par l’agglomération tourangelle n’est pas intéressant en temps de trajet, et sera coûteux pour le voyageur, qui ne sera donc pas dissuadé de prendre sa voiture.

En plus de l’itinéraire actuel Nantes Bordeaux, la réouverture de l’itinéraire Nantes Poitiers permettrait un accès rapide à la LGV et de recréer des liaisons Nantes Poitiers Limoges donnant accès au Massif Central et au Périgord.

La recherche d’un itinéraire plus rapide pour Nantes Rennes viendra en prolongement de Nantes Bordeaux, et gagnerait à être intégré dans un itinéraire des Estuaires vers la Normandie, qui nécessite une modernisation.

Les transports ferroviaires dans l’Union européenne. Enjeux et perspectives. 

Cette table ronde est proposée par la Maison de l’Europe à Nantes, en partenariat avec la Fédération Nationale des Associations d’Usagers des Transports .

Le thème abordé : Les transports ferroviaires dans l’Union européenne. Enjeux et perspectives.

Cette conférence débat se déroulera au Centre de Communication de l'Ouest,

le jeudi 2 décembre à 20h00

L'objectif de cette conférence est double :

+ Informer les citoyens de Nantes et sa région sur les enjeux liés aux transports ferroviaires en Europe.

+ Créer les conditions du débat entre les différentes parties prenantes en France, dans une approche européenne.

Il a été fait le choix d’aborder dans cette même soirée les thématique « fret » et « voyageurs ».

Le public attendu à cette rencontre sera composé de personnes déjà averties sur les problématiques ferroviaires mais également d’un public intéressé par les questions européennes, pas forcément experte des questions de transport.

Rome : gare centrale

Les intervenants qui participeront à cette table ronde :

Pour la Commission Européenne

+ M. Patrick ROUSSEAUX, Administrateur principal, Direction Générale des Transports - Commission Européenne

Pour la FNAUT :

+ M. Jean-Bernard LUGADET, Secrétaire de FNAUT Pays de la Loire, (en remplacement de Mr Jean-Paul JACQUOT, Vice-président national de la FNAUT, chargé des relations européennes).

Pour la SNCF (A tour de rôle, à différents moments du débat):

+ M. Antoine ROTHEY, Représentation permanente de la SNCF à Bruxelles 

+ M. David BOROT, Directeur des affaires territoriales - Direction régionale de la SNCF

+ Mme Marie-Laure VIALA, Directrice des affaires européennes – SNCF Geodis

Pour RFF

+ M. Xavier RHONE, Directeur régional du Réseau Ferré de France – Bretagne/ Pays de la Loire. 

Le débat sera animé par Mr Christophe TURGIS, Journaliste à France 3, spécialiste des questions de transport et correspondant « Europe » au sein de la rédaction régionale.

L'organisation de la soirée

19h30 – 20h : Accueil du public

20h10 : Présentation - Introduction

20h15 : Etat des lieux général sur les enjeux européens des transports ferroviaires (Fret + voyageurs) (P. Rousseaux)

20h30 : Débat avec les intervenants (puis avec la salle) sur les questions liées au fret.

21h15 : Débat avec les intervenants (puis avec la salle) sur les questions liées au transport de personnes

22h : Conclusions

Lien vers la page de présentation de la conférence sur le site de la Maison de l’Europe : http://www.maisoneurope-nantes.eu/spip.php?article161

Pour en savoir plus ICI

Accès Centre de Communication de l'Ouest: Place Bretagne à Nantes /  Accès Tram Ligne  3 - Arrêt Bretagne

Compte rendu du Comite de ligne : Angers / Le Mans / Nogent Le Rotrou du 11 février à Angers

La qualité du service se dégrade...

Approche difficile pour ce comite de ligne, les usagers et les élus reprochent la mauvaise qualité du service surtout depuis le mois d'octobre aux heures de pointe domicile travail.

DESTINEO fait le plein... ou presque.

La région a abordé le problème de l’information par DESTINEO, les réseaux urbains de le MANS METROPOLE (SETRAM) et SABLE ont rejoint le réseau au 1er janvier 2010, les réseaux de Vendée devraient rejoindre au mois de septembre : Fontenay Le Comte, les Sables d’Olonne, l’ile d’Yeu.

La "Virgule de Sablé" plus que toujours d'actualité...  

La virgule de Sablé (voir) a été abordé, l’étude de faisabilité est terminée, une étude sur le matériel du futur compatible avec la signalisation LGV est en cours.

La Région espère que l’enquête publique sur les 4 Kms du raccordement puisse se faire à l’automne et que le dossier soit inclus dans la concession Publique Privée.

La région a insisté sur la rénovation des gares fermées et l’aide régionale pour la réhabilitation des locaux en particulier pour les locaux pour vélo. Une étude Train + Vélo est en cours.

De nombreuses gares sont abandonnées ... et se dégradent (ex : La gare de Vaas )

Déjà 20 ans...

Cela fait maintenant 20 ans que le TGV Atlantique sillonne l’Ouest de la France du finistère de la Bretagne au Val de Loire. Vingt ans que ce Train à Grande Vitesse parcourt les territoires de Pays de la Loire et de la Région Bretagne régulièrement grâce au cadencement. Cet anniversaire est l’occasion pour les associations d’usagers et la FNAUT Régionale de tirer un bilan du « TGV ».

Prouesse technologique, réussite nationale, train révolutionnaire les qualificatifs décrivant le TGV sont réels.

Le TGV a été aussi, en combinant vitesse et confort, le sauveur de la SNCF et du déplacement des voyageurs par le rail.

Le TGV sauveur du rail

En effet où en serait le transport ferroviaire sans le TGV ? Concurrencer par la route et l’avion, le rail, grâce au TGV a pu ainsi maintenir sa part modale (nombre de déplacements par type de transport) et convaincre de nouveaux usagers. Les avantages intrinsèques du mode ferroviaire (consommation d’espace moindre, nuisances plus faibles…) et la crise de l’énergie, les menaces climatiques qui se profilent ne peuvent que confirmer le mode ferroviaire comme le plus écologique des transports terrestres motorisés. Depuis 1981, des millions de m3 de Gaz à Effet de Serre ont été épargnés… pour la planète !

Mais paradoxalement le TGV a marqué aussi le début d’un nouveau système ferroviaire que les associations d’usagers ont bien souvent combattu.

Le TGV : une technologie ferroviaire et une exploitation aérienne 

Le TGV s’est d’abord un mode d’exploitation copié sur l’avion, imposé par le logiciel SOCRATE provenant du secteur aérien. C’est avant tout l’obligation de la réservation de sa place pour accéder au train. Avant le TGV, les trains étaient classifiés en 3 grandes catégories liées à la vitesse : les Rapides, les Express et les « Omnibus ».

Les Rapides n’étaient accessibles qu’avec une réservation obligatoire. Ils se démarquaient des Express où la réservation était facultative. Les omnibus se rapprochaient plutôt des TER même si aujourd’hui les trains régionaux ne sont plus exclusivement des trains lents.

Un TGV "Révolutionnaire"?

On le voit la Révolution TGV a bousculé la traditionnelle répartition basée sur l’accès à la vitesse, en la démocratisant ? Fini l’accès libre au train, le départ de dernière minute n’est plus autorisé sans sa RESA, son sésame mais contrepartie non négligeable chaque usager doit payer une réservation. Ce changement non prévu à l’origine a été imposé par la SNCF malgré l’opposition des associations.

Le "tout" TGV

Autre constat l’arrivée du TGV a provoqué la suppression de tous les « corails » intercités libres d’accès ainsi que de tous les trains de nuit. L’offre TGV s’est substitué aux trains classiques, renchérissant du même coup le prix du billet TGV de plusieurs euros, notamment pour ceux circulant hors LGV (ligne à grande vitesse) du fait de la réservation obligatoire. Pourtant, sur ces tronçons les TGV roulent à la même vitesse que les trains classiques.

La mise en place d’un calendrier voyageur (blanc bleu) avec ses périodes de pointe contribue au renchérissement du prix du billet alors que l’offre régionale n’est pas suffisamment développée (de nombreux trous de desserte subsistent). Cette mesure va de paire avec l’adoption d’une politique commerciale privilégiant le taux de remplissage en adoptant des offres tarifaires qui empêchent une lisibilité du prix pour les usagers et exclut une part importante de la clientèle non professionnelle, en particulier les voyageurs ne pouvant profiter des tarifs promotionnels et par les familles.

A l’occasion de cet anniversaire la FNAUT rappelle que le réseau TGV ne doit pas se juxtaposer au réseau classique mais qu’il doit être complémentaire. La FNAUT rappelle qu’elle réclame :

• + / La fin de la réservation obligatoire pour les parcours hors LGV.

• + / L’accessibilité des TGV aux abonnés régionaux sur les créneaux non pourvus de desserte par TER comme cela ait en Bretagne avec la carte Uzuel.

• + / La fin de la politique du tout TGV, avec le retour des corails sur certaines relations et le maintien des transversales véritable alternative au passage systématique par Paris (par exemple : Nantes / Lyon par Orléans) et réduire ainsi la facture pour l’usager.

• + / Le développement des TER-GV (grande vitesse) afin de faire profiter les dessertes régionales des meilleurs temps de parcours lors de la construction de la nouvelle LGV et la réalisation de la « virgule de Sablé » projet initié par la FNAUT.

FNAUT Pays de la Loire

F. EYMON